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《信息与咨询》——宏观纵览资料专递(2017年第20期)

《信息与咨询》——宏观纵览资料专递(2017年第20期)

江西省图书馆编
二○一七年十月

目录摘要
观察
 【宏观】十九大报告提出多项重大判断决策
 【宏观】十九大报告经济相关干货一览
 【行业】加强品牌建设推动产业迈向中高端
 【行业】农业巨灾风险分散机制亟待建立
 【区域】中西部城市群将成城镇化主战场
 【区域】“城市大脑”让智慧城市如何变形
 【海外】日本神钢“造假门”持续发酵
 【海外】奥地利大选折射民粹主义风潮
 

 


要闻
国内
 十九大报告提出诸多新提法新举措
 前三季度我国GDP同比增6.9%
 前三季度我国对外投资降幅收窄
 M2增速连降7个月后首次回升
 央企前三季利润增速创五年同期最高
 

国际
 美国宣布退出联合国教科文组织
 欧盟谋划打造“电池行业空客”
 德国制造业8月从业人数创新高
 北美自贸协定重谈将延至2018年
 地缘因素趋紧支撑原油价格

 

中国进入“十九大”时间

编者按:
  10月18日上午,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社

会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。

整体报告有不少“新意”,从宏观的理论创新、实践创新,到微观的创新型人民军队、创新对外投资方式,创新被提及次数不下50次,分量可见一

斑。十九大报告涌现这么多“新意”,折射的是中共的大格局考量。将充满新意的党代会纳入全世界视野,是在把中国特色政党政治、中国特色社

会主义道路和中国共产党的领导纳入人类政治文明大范畴。

  10月18日上午,中国共产党第十九次全国代表大会在热烈的气氛中隆重召开。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全

面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新

的历史方位。这一重要论断,引起与会代表和社会各界的热烈反响。
  党和国家事业发生历史性变革
  习近平在十九大报告中指出,五年来的成就是全方位的、开创性的,五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来,我们党以巨大的政治勇气

和强烈的责任担当,提出一系列新理念新思想新战略,出台一系列重大方针政策,推出一系列重大举措,推进一系列重大工作,解决了许多长期想

解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革,对党和国家事业发展具有

重大而深远的影响。
  中共吉林省委书记巴音朝鲁代表表示,十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民取得举世瞩目的历史性成就和历

史性变革,推动中国特色社会主义进入了新时代。这样的丰功伟绩人民公认、举世瞩目,是历史性的、开创性的、根本性的,意义无比重大,影响

无比深远。成就的取得归根结底在于有习近平总书记这个深受全党全军全国人民衷心爱戴的坚强领导核心领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社

会主义思想这个马克思主义中国化最新成果的科学指引。
  中共湖南省株洲市委书记毛腾飞代表说,十八大以来,中国发生了前所未有的变化。这不只是单项的突破,更是整体的提升;不只是量的积累

,更是质的飞跃;不只是国家面貌的焕然一新,更是广大党员和群众对习近平总书记治国理政新理念新思想新战略的高度认同并转化为行动自觉。

站在新的历史起点上,走好下一步的路,关键是深入学习好、贯彻好十九大报告的精神,切实将其作为当前和今后一段时期各项事业的指明灯、前

进的指南针和工作的指挥棒。
  FAST(500米口径球面射电望远镜)工程副经理、中国科学院国家天文台射电天文研究部副主任张蜀新代表,1983年大学毕业后到云南天文台

工作。那时天文台做了个10米口径的射电望远镜,大家就感觉非常先进了。如今,他作为建设者亲身参与的FAST工程,被誉为“中国天眼”,是世

界最大单口径、最灵敏的射电望远镜。在张蜀新看来,这正是习近平总书记所说的“历史性变革”——只有中国的国家实力到了这一步,有足够的

科技实力、经济实力和制造业实力支撑,这一切才可能成为现实。而这在从前是不可想象的。
  中国特色社会主义进入新时代
  习近平在十九大报告中指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。
  习近平说,中国特色社会主义进入新时代,意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,迎来了实现中

华民族伟大复兴的光明前景;意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力,在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜;意

味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展,拓展了发展中国家走向现代化的途径,给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独

立性的国家和民族提供了全新选择,为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。
  习近平指出,这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代,是决胜全面建成小康社会

、进而全面建设社会主义现代化强国的时代,是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代,是全体中华儿女

勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代,是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。
  “十八大以来的5年,就是中国特色社会主义承前启后、继往开来的5年。”中国建筑工程总公司董事长、党组书记官庆代表告诉记者,新时代

的基础,是中国共产党人不断付出艰巨、艰苦的努力得来的,更需要我们倍加珍惜。“对于包括中国建筑在内的央企而言,就是要在新时代中国特

色社会主义伟大实践中,在党的坚强领导下,不断奋进。”
  中国进出口银行董事长胡晓炼代表说:“‘新时代’是一个重大判断,对中国未来的发展,特别是实现‘两个一百年’奋斗目标,都是至关重

要的。今后我们工作的着力点、主要任务、具体举措,都和‘新时代’的判断直接相关。围绕这个重大判断,党作出的各项部署都将体现‘新时代

’特点。”
  “听了习近平总书记的报告之后,我也开始从‘新’看问题。的确,中国特色社会主义进入了新时代,呈现出新的历史方位。如今,中华民族

面临的是一个全新的阶段、前所未有的发展现状,更需要我们以全新的面貌去开启一段新的未来。”在接受记者采访时,非洲中国慈善与文化交流

协会主席、环球广播传媒集团总裁南庚戌表示。
  中国电子科技集团公司董事长熊群力代表表示,以习近平同志为核心的党中央深刻洞察世界大势,准确把握中国特色社会主义历史性变革时期

的新特点、新规律。十九大报告立意高远、主题鲜明、内涵丰富,是中国共产党在新时代的宣言书、引路灯,自己作为军工央企和电子信息行业的

一位共产党员倍受鼓舞。
  “中国的确走到了一个新时代,走进一个具有新时代特征的中国特色社会主义时代。”在会场听完报告后,全美电视台新闻中心主任陆昱向本

报记者感慨。“很明显,中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央对中国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设

都有大刀阔斧的改革、创新和创造。”
  中国社会主要矛盾已经转化
  习近平在十九大报告中强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发

展之间的矛盾。
  习近平指出,必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的

基础上,着力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,

更好推动人的全面发展、社会全面进步。
  习近平指出,必须认识到,我国社会主要矛盾的变化,没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义

初级阶段的基本国情没有变,我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。
  中科院院士、南开大学陈省身数学研究所教授龙以明代表说:“习近平总书记在十九大报告提出了两个新的判断,一个是中国特色社会主义进

入新时代,另一个是社会主要矛盾发生了变化。这两个判断将会对今后若干年我们国家的发展起到巨大的指导作用,使全党和全国人民都有了明确

的目标。在以习近平同志为核心的党中央领导下,大家一起齐心合力干,我们一定能够顺利实现‘两个一百年’奋斗目标。”
  谈到中国社会主要矛盾的转化时,四川省资阳市雁江区莲花街道党工委书记杨峰代表认为,我们党最根本的一点就是实事求是,社会主要矛盾

发生转化重大判断,符合当前的社会特征和面临的具体问题。“党的十八大以来,我们党始终坚持问题导向,如果没有把根本的问题找准,那么接

下来我们的发展就会发生偏差。认识到我国社会主要矛盾的变化,便于我们下一步有针对性的找到应对措施,才会真正产生效果。”杨峰告诉记者


  “习近平总书记在报告中全面分析了中国共产党在新时代的历史使命,特别是提出我国的主要矛盾已经发生了变化,转化为‘人民日益增长的

美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾’,这是对中国发展阶段的重大判断,对新阶段发展逻辑的重大判断,是今后各项工作的基本出发

点。”清华大学社会科学学院教授刘涛雄认为。
(来源:中国新闻网)
                                                                    
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财经数字

前三季度GDP同比增6.9% 经济稳中向好
 
  三季度GDP增速小幅回落为6.8%。其中,一产同比增长3.9%,二产同比小幅下降至6%,三产同比增长8%,较上季小幅上升0.4个百分点。出口和

基建反弹稳住二产增速保持在6%的水平。服务业加快发展带动三产增速回升,三季度经济增长平稳。预计2017年能够完成经济增长目标。不过,我

国经济仍处于转型期,必须坚持去杠杆和去产能,同时补短板一定要跟上。
三驾马车出口回暖 消费增长稳定
 
  9月,工业增长6.6%。三驾马车全线回升,制造业高景气推动工业生产反弹,欧美经济复苏共振带动出口持续改善,房地产补库存、政府加快

供地推动房地产投资继续超预期回升,基建反弹,制造业投资筑底,消费总体平稳。出口复苏和土地供应增加带动房地产投资较强、企业盈利改善

资本开支恢复、融资需求回升,经济下行压力来自财政整顿基建投资放缓、再度去库存、房地产相关消费下滑等。
(来源:中宏网)
9月CPI和PPI剪刀差扩大
 
  9月PPI同比继续回升至6.9%,CPI同比增长1.6%,剪刀差进一步扩大。国内方面随着去产能的深入推进和环保督查加大力度,上游原材料价格

猛涨推动PPI自2016年以来不断上行。然而PPI没有向中下游行业传导,CPI增长水平一如去年。这中间的成本压力越来越高,中下游企业还能承受

多久。
(来源:中宏网)
                                                                    
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权威视点

习近平:2035年基本实现社会主义现代化
  习近平总书记在十九大报告中指出,我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家

新征程,向第二个百年奋斗目标进军。第一个阶段,从2020年到2035年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化

。第二个阶段,从2035年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

习近平:贯彻新发展理念 建设现代化经济体系
  习近平总书记指出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素

生产率,着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度

的经济体制,不断增强我国经济创新力和竞争力。

习近平:我国社会主要矛盾已经发生转化
  习近平总书记强调,中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的

矛盾。必须认识到,我国社会主要矛盾的变化是关系全局的历史性变化,对党和国家工作提出了许多新要求。我们要在继续推动发展的基础上,着

力解决好发展不平衡不充分问题,大力提升发展质量和效益,更好满足人民在经济、政治、文化、社会、生态等方面日益增长的需要,更好推动人

的全面发展、社会全面进步。

郭树清:坚决抵御跨市场金融风险
  银监会主席郭树清19日称,中国还会进一步加大不良贷款处置力度,坚决遏制隐性债务增加。要坚决抵御跨市场金融风险,深入整治银行业市

场乱象。进一步深化银行业改革开放,有序引导民间资本进入银行业。

周小川:扩大汇率浮动区间不是当前关注的重点
  央行行长周小川19日表示,汇率浮动区间不是太重要的事,当前的人民币汇率浮动区间也很少限制到汇率决定市场供求关系的变化。不过扩大

汇率浮动区间是个信号,表明汇改会向前迈一步,但当前不是关注的重点。对外开放还包括市场方面的开放,如沪港通、深港通、债券通等,此外

还包括金融市场准入会进一步对外开放。
                                                                   
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政策要闻

国务院再摸全国土地家底
  10月16日,国务院印发《关于开展第三次全国土地调查的通知》,明确提出,国务院决定自今年四季度开始开展调查的准备工作,明年1月到

2019年6月组织开展实际调查和数据库建设,并在2020年进行成果发布。
(来源:中国政府网)
国务院国资委:四方面措施降央企杠杆
  国务院国资委将采取四个方面措施降低中央企业的杠杆。国资委总会计师沈莹10月12日在国新办新闻发布会上表示,国资委正在研究下一步国

有企业降杠杆的工作对策,主要包括四个方面。一是推动企业强化内部管理,二是推动优化企业的资本结构,三是充实企业资本规模,四是管控好

企业债务风险。
(来源:国资委网站)

农业部多措并举切实保障农产品质量安全
  近期,农业部采取系列行动,进一步加强农产品质量安全监管,要求各地农业部门积极采取有力措施,严防严控农产品质量安全风险。当前,

农产品质量安全总体保持稳定向好的态势。优质粮、油、肉、蛋、奶、菜供给充足,价格平稳,三季度全国31个省(区、市)155个大中城市的蔬

菜、水果、畜禽产品和水产品等4大类产品83个品种总体合格率为97.8%,同比上升0.2个百分点。
(来源:农业部)

商务部:从四方面促进消费转型升级
  商务部新闻发言人高峰12日表示,将从四方面继续促进消费转型升级,进一步提升消费对经济增长的拉动作用。一是加大优质商品的供给,将

推进中华老字号保护发展工程,鼓励电商平台、零售企业建立品质的专区、专柜,推动名品名店名区联动;二是推动互联网与服务业融合;三是增

强消费信息的服务;四是优化消费环境,加快商务领域信用体系和联合奖惩机制的建设。
(来源:商务部)

商务部印发《长江中游区域市场发展规划(2017-2020年)》
  近日,商务部办公厅印发《长江中游区域市场发展规划(2016-2020年》,《规划》提出了三大类9项重点工程。一是物流体系建设工程,包括

物流通道工程、物流园区工程、物流标准化工程。二是市场体系建设工程,包括商品交易市场升级改造工程、商品质量追溯体系建设工程、跨区域

农产品产销体系建设工程。三是智慧流通工程,包括电商示范工程、智慧商圈工程、智慧物流工程。
(来源:商务部网站)
                                                                    
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观察

十九大报告提出多项重大判断决策
编者按:
  在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,中国共产党第十九次全国代表大会10月18日在北京隆重开幕。习近

平所作的十九大报告大气磅礴、内涵丰富,3万多字的报告纵观历史、展望未来,浓缩了5年来中国共产党治国理政的经验与启示,描绘了从现在到

2020年乃至本世纪中叶的宏伟蓝图。报告中一系列新思想、新论断、新提法、新举措受到广泛关注,引发强烈反响。

  在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期,中国共产党第十九次全国代表大会10月18日在北京隆重开幕。
  新的历史方位:中国特色社会主义进入新时代
  报告提出了中国发展新的历史方位——中国特色社会主义进入了新时代。这是一个重大判断。
  进入新时代,是从党和国家事业发展的全局视野、从改革开放近40年历程和十八大以来5年取得的历史性成就和历史性变革的方位上,所作出

的科学判断。
  这个新时代,是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代。报告立足于党的十八大以来的新实践新

成就,谋划了到本世纪中叶的奋斗目标。
  方位决定方略。在新的历史条件下,要不忘初心,牢记使命。实现中华民族伟大复兴就是新时代中国共产党的历史使命,这也是近代以来中华

民族最伟大的梦想。报告提出,进入新时代,实现伟大梦想,必须进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。
  新的理论创新成果:新时代中国特色社会主义思想
  十九大报告提出重大理论创新成果,指出新时代中国特色社会主义思想,是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要

思想、科学发展观的继承和发展,是马克思主义中国化最新成果。
  新时代中国特色社会主义思想,是对党的十八大以来习近平同志治国理政新理念新思想新战略的高度概括,是党和人民实践经验和集体智慧的

结晶。报告提出了新时代中国特色社会主义思想的“8个明确”和“14条坚持”构成的新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,两者相互

统一,共同构成新时代中国特色社会主义思想框架。
  新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民的行动指南和思想武器。报告令人振奋地指出:二十一世纪中国的马克思主义一定能够展现出更

强大、更有说服力的真理力量!
  社会主要矛盾历史性新变化:已转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”
  在过去很长一段时间里,对中国社会主要矛盾的论述均为“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”。十九大报告提出,

我国社会主要矛盾已经转化为“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。
  目前人民对美好生活需要,已不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长;我

国社会生产力水平总体上显著提高,更突出矛盾是城乡、区域、收入分配等存在的不平衡不充分等问题,这已成为满足人民日益增长的美好生活需

要的主要制约因素。
  社会主要矛盾发生变化,关系全局、影响深远,这对党和国家工作提出了许多新要求。报告特别指出,社会主要矛盾的变化并没有改变我们对

我国社会主义所处历史阶段的判断,我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变。
  新的奋斗目标:从全面建成小康到社会主义现代化强国
  从十九大到二十大,是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。报告提出,既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,又要乘势而上

开启全面建设社会主义现代化国家新征程,向第二个百年奋斗目标进军。
  新的奋斗目标跨度“从现在到本世纪中叶”,可分为三个目标、两个阶段、两步走,将“近期、中期、远期”目标进行了有机结合。
  按照报告提法,“三个目标”分别是:到2020年的全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标;到2035年基本实现社会主义现代化;到本世

纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。“两个阶段”和“两步走”是指从2020年到本世纪中叶分为两个奋斗十五年来安排。
  值得关注的是,报告提出的“到2035年目标”,是根据我国发展实际情况,将过去提出的第二个百年奋斗目标、到本世纪中叶要达到的发展水

平,提前到2035年来实现,进程缩短了15年。
  发展战略目标:建设现代化经济体系
  发展是党执政兴国的第一要务。十九大报告指出,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转

换增长动力的攻关期,建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。
  令人关注的是,报告提出的发展目标更注重整体性、总布局,这是我国进入新时代特征所决定的,已不简单满足于经济量化指标。
  报告提出,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不断增强我国经济创

新力和竞争力。
  党的建设新的总要求:把党的政治建设摆在首位
  进入新时代,党的建设新的伟大工程起着统领和决定性作用。十九大报告指出,进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,必须毫不动摇

坚持和完善党的领导。
  翻阅报告,在构成新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略“14条坚持”中,“一头一尾”的第一条和第十四条分别是“坚持党对一切工

作的领导”、“坚持全面从严治党”。在报告最后部分又重点强调“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”,明确了新时代

党的建设总要求。
  报告提出,中国特色社会主义进入新时代,我们党一定要有新气象新作为。“建立巡视巡察上下联动的监督网”“组建国家、省、市、县监察

委员会”等新措施已写入报告,勾画了一个完整、严密的党和国家监督体系。
  适应新时代要求的新举措:确保一张蓝图干到底
  报告在政治、经济、文化、社会等各个方面提出了上百条的新举措,对推动新发展、实现新目标具有重要推动作用。
  在改善民生举措中增加了“幼有所育”和“弱有所扶”,为幼儿提供保育和关爱,给身体残疾虚弱、低收入等群体给予扶持;提出“实施乡村

振兴战略”,加强“三农”工作……报告全方位、多层次提出了一系列重大举措,必将有力推动党和国家事业的发展。
  值得指出的,报告在未来前进道路上,强调明确“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,同时根据新时代要求又提出诸多新举措,确

保了一张蓝图干到底。
(来源:新华网)
                                                                    
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十九大报告经济相关干货一览
  深化供给侧结构性改革
  深化供给侧结构性改革。建设现代化经济体系,必须把发展经济的着力点放在实体经济上,把提高供给体系质量作为主攻方向,显著增强我国

经济质量优势。加快建设制造强国,加快发展先进制造业,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,在中高端消费、创新引领、绿色

低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
  支持传统产业优化升级,加快发展现代服务业,瞄准国际标准提高水平。促进我国产业迈向全球价值链中高端,培育若干世界级先进制造业集

群。
  加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板,优化

存量资源配置,扩大优质增量供给,实现供需动态平衡。
  激发和保护企业家精神,鼓励更多社会主体投身创新创业。建设知识型、技能型、创新型劳动者大军,弘扬劳模精神和工匠精神,营造劳动光

荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。
  加快建设创新型国家
  加快建设创新型国家。创新是引领发展的第一动力,是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿,强化基础研究,实现前瞻性基

础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究,拓展实施国家重大科技项目,突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性

技术创新,为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。
  加强国家创新体系建设,强化战略科技力量。深化科技体制改革,建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,加强对

中小企业创新的支持,促进科技成果转化。
  倡导创新文化,强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新

团队。
  实施乡村振兴战略
  实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农

村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农

村现代化。
  巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包

到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。
  确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。
  构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会

化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。
  加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
  实施区域协调发展战略
  实施区域协调发展战略。加大力度支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区加快发展,强化举措推进西部大开发形成新格局,深化改革

加快东北等老工业基地振兴,发挥优势推动中部地区崛起,创新引领率先实现东部地区优化发展,建立更加有效的区域协调发展新机制。
  以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局,加快农业转移人口市民化。以疏解北京非首都功能为“牛鼻子”推动京津冀协

同发展,高起点规划、高标准建设雄安新区。以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展。支持资源型地区经济转型发展。加快边疆发

展,确保边疆巩固、边境安全。坚持陆海统筹,加快建设海洋强国。
  加快完善社会主义市场经济体制
  加快完善社会主义市场经济体制。经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应

灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制,改革国有资本授权经营体制,加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重

组,促进国有资产保值增值,推动国有资本做强做优做大,有效防止国有资产流失。
  深化国有企业改革,发展混合所有制经济,培育具有全球竞争力的世界一流企业。全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和

公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。
  深化商事制度改革,打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革,放宽服务业准入限制,完善市场监管体制。创新和完善宏观

调控,发挥国家发展规划的战略导向作用,健全财政、货币、产业、区域等经济政策协调机制。完善促进消费的体制机制,增强消费对经济发展的

基础性作用。
  深化投融资体制改革,发挥投资对优化供给结构的关键性作用。加快建立现代财政制度,建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财

政关系。建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理。
  深化税收制度改革,健全地方税体系。深化金融体制改革,增强金融服务实体经济能力,提高直接融资比重,促进多层次资本市场健康发展。
  健全货币政策和宏观审慎政策双支柱调控框架,深化利率和汇率市场化改革。健全金融监管体系,守住不发生系统性金融风险的底线。
  推动形成全面开放新格局
  推动形成全面开放新格局。开放带来进步,封闭必然落后。中国开放的大门不会关闭,只会越开越大。要以“一带一路”建设为重点,坚持引

进来和走出去并重,遵循共商共建共享原则,加强创新能力开放合作,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放格局。
  拓展对外贸易,培育贸易新业态新模式,推进贸易强国建设。实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策,全面实行准入前国民待遇加负面清

单管理制度,大幅度放宽市场准入,扩大服务业对外开放,保护外商投资合法权益。凡是在我国境内注册的企业,都要一视同仁、平等对待。优化

区域开放布局,加大西部开放力度。赋予自由贸易试验区更大改革自主权,探索建设自由贸易港。创新对外投资方式,促进国际产能合作,形成面

向全球的贸易、投融资、生产、服务网络,加快培育国际经济合作和竞争新优势。
  社会主要矛盾已转化
  中国特色社会主义进入新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。我国稳定解决

了十几亿人的温饱问题,总体上实现小康,不久将全面建成小康社会,人民美好生活需要日益广泛,不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在

民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。同时,我国社会生产力水平总体上显著提高,社会生产能力在很多方面进入世界前

列,更加突出的问题是发展不平衡不充分,这已经成为满足人民日益增长的美好生活需要的主要制约因素。
(来源:新华网)
                                                                    
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加强品牌建设推动产业迈向中高端
编者按:
  中国经济正在由数量扩张为主的粗放型发展转向以质量提升为主的内涵发展,未来我国经济竞争力提升的关键因素之一是打造出更多的世界知

名品牌。这要求企业要加强品牌建设,推动产业结构迈向中高端。品牌是一个企业的灵魂,也是国家和地区经济实力的象征,高水准的品牌更具有

塑造国家形象的作用。

  国务院发展研究中心原副主任侯云春在日前举行的“发扬工匠精神,用心做中国最好的笔——国笔、国礼产品发布会”上表示,中国经济正在

由数量扩张为主的粗放型发展转向以质量提升为主的内涵发展,这要求企业要加强品牌建设,推动产业结构迈向中高端。
  侯云春指出,中国经济发展进入新常态,增速放缓,未来我国经济竞争力提升的关键因素之一是打造出更多的世界知名品牌。我国在品牌建设

方面已经有了长足进步,涌现出一批深受消费者和客户欢迎与信赖的知名品牌,在国际市场上占有一席之地。整体来看,我国品牌经济仍处于初级

阶段,产品质量不高、创新能力不强、企业诚信意识淡薄等问题比较突出。
  侯云春称,当前政府在深入推进供给侧结构性改革,经济发展要由过去的数量扩张为主的粗放型发展转向以质量提升为主的内涵发展。这就要

求企业要加强品牌建设,推动产业结构迈向中高端。一要强化品牌意识,牢固树立质量第一、品牌至上的理念。二要加强品牌体系建设。严把质量

关,加强品牌设计,选择品牌定位,制定品牌规划,树立品牌形象。还要大力弘扬“工匠精神”。三要建立公正客观的品牌评价体系,搞好品牌传

播推介。四要建立品牌监管和惩戒体系,防止“劣币驱逐良币”。五要创建品牌共建共享的社会氛围。
  企业代表、贝发集团董事长邱智铭表示,品牌是一个企业的灵魂,也是国家和地区经济实力的象征,高水准的品牌更具有塑造国家形象的作用

。中国制造的发展需要信心,需要企业不断地打造品牌,提升品牌带来的信心,也需要中国的消费者给予的信心。“作为企业,我们也会不断进行

技术革新、工艺创新,努力为消费者提供更新颖、更时尚、更有文化内涵和科技含量的产品。”
(来源:经济参考报)
                                                                    
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农业巨灾风险分散机制亟待建立
  我国自然灾害频发,地震、干旱、寒潮等自然灾害造成了巨大农业损失。据民政部国家减灾委数据显示,2017上半年全国仅农作物受灾面积

7091.9千公顷,其中绝收355.6千公顷;直接经济损失518.9亿元。然而,面对如此严重的农业巨灾损失,我国却没有形成基本的农业巨灾保险机制

。在面临巨灾的情况下,如何保障农业生产的顺利开展,保障农业保险的持续经营能力,让农业保险更好地发挥作用,是当前越来越突出的重要问

题。为此,建立农业巨灾风险分散机制显得极为迫切。
  当前我国农业保险风险分散现状:首先,农业保险再保险有效供给不足。目前,我国专业性再保险公司只有中国再保险集团一家,完善的农业

再保险机制也未建立,保险公司的经营风险无法有效分散。
  其次,地方财政压力较大。发生巨灾时,各级政府一般会积极救助,由此形成社会对政府的极大依赖,成为巨灾损失的主要责任主体。政府分

担农业巨灾风险,会给地方财政带来较大的支出困难。同时,农业保险经办机构对政府支持政策的较大依赖性导致其业务经营会因政策变动而体现

出较大的波动性。
  再次,地方农业巨灾基金难以化解较大风险。目前我国各试点地区主要采用的风险分散手段局限于设立最高赔付限额,利用各级政府的保费补

贴,建立巨灾基金,以及少数地区建立的再保险分散方式。而现有的地方农业巨灾基金规模有限,限制了农业风险的分散渠道和范围,往往仅由经

办机构的经营盈余累积而建立,缺乏原始启动资金,且不能实现灾害风险在全国范围内的分散,限制了巨灾风险的分散渠道和范围。
  第四,缺少国家层面的农业巨灾风险分散机制。我国尚未在国家层面建立农业巨灾风险分散机制,保险业抵御农业巨灾风险的能力非常有限。

地方政府在制定相关配套政策方面力度不够,保险公司在长效机制建立前不敢贸然投入过多的资源改善基础性工作和引进农业相关人才。一旦遇到

大范围的自然灾害,不仅影响农业保险经办机构的经营稳定,也会影响对投保农户的及时足额赔付。
  基于目前我国农业保险风险分散状况,笔者建议,当前,我国应结合经济社会发展实际,建立以政府主导,商业化运作为基础,完善的法律法

规体系为保障的农业巨灾风险分散体系,即通过自有资本、外来资金、再保险和农业巨灾基金等建立“四位一体”的农业巨灾风险分散管理体系。
  一是明确巨灾风险管理机构。农业巨灾风险分散机制是一项系统工程,涉及多个领域,建议在国家减灾委员会的统一领导下,成立国家农业巨

灾风险分散领导小组,建立农业巨灾基金管理机制,由专门机构对农业巨灾基金进行专业管理与运作,研究制定我国巨灾风险分散制度的长远规划

,确保农业巨灾风险分散机制得以有效运行。
  二是加强相关的政策支持。加快出台与巨灾分散制度配套的金融、财政和税收支持政策,选择重点地区开展农业巨灾风险分散制度建设的试点

。在农业巨灾风险分散机制建立之初,当年保险赔付超过一定比率及相应绝对额时,可由中央财政做出赔付承诺。同时,为农业巨灾基金提供财政

担保,在基金出现支付缺口时,可以动用发行国债、紧急融资等方式补充。
  三是整合管理资源和减灾资源。一方面,建议将巨灾保险制度与国家综合减灾体系建设有机结合起来,通过建立巨灾保险制度进一步完善国家

综合减灾体系。另一方面,整合资源,加强灾害风险区划的研究工作,完善自然灾害数据库,不断提高对灾害评估、灾害预警和巨灾风险管理的研

究水平,为巨灾保险制度的可持续发展提供技术支持。
  四是发育壮大农业再保险。在引进国外再保险公司和组织时,积极培育发展国内再保险公司。通过全方位开放再保险市场,引进资金实力雄厚

、业务技术精湛、经营经验丰富的国际知名再保险公司和组织,进一步增强国内再保险市场的竞争力度,增强国内保险市场的风险承担能力。发展

专业再保险中介,借鉴发达国家再保险发展的经验,大力培育专业再保险经纪公司等再保险市场中介,活跃再保险市场,同时培养和引进高素质的

再保险人才。
  五是加快设立巨灾风险基金。加快在中央和省级层面设立农业巨灾风险管理基金。在中央层面,要加快建立农业巨灾基金,根据当年农业增加

值的一定比例提取农业巨灾风险基金,放入财政指定的专户,连续提取若干年以后,指定专门机构进行稳健地运作。在省级层面建立省级农业巨灾

基金,按照当年农业增加值不低于中央提取的标准提取农业巨灾风险基金,放入财政指定的专户,连续提取若干年以后,仍然可以指定专门机构进

行稳健地运作,实现基金的保值增值。
  六是通过资产证券化分散巨灾风险。巨灾风险证券化必须有一个适合我国国情和市场经济的运作流程,在我国的农业巨灾保险机制建设过程中

,存在的一个突出问题是巨大的需求与有限的供给之间的矛盾。巨灾给我国农业造成的损失越来越严重,而农业保险市场显然无法独自承担,因此

我国应该借鉴发达国家的成功经验,把农业保险市场的风险转嫁到资本市场上,即通过巨灾风险证券化将保险市场的农业巨灾风险打包转化为能在

资本市场上流通的金融工具,利用资本市场上众多的投资者将农业巨灾风险分散。
(来源:金融时报)
                                                                    
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中西部城市群将成城镇化主战场
编者按:
  城镇化作为现代化的必由之路,是我国最大的内需潜力和发展动能所在。十八大以来,党中央、国务院就深入推进新型城镇化建设作出了一系

列重大决策部署,特别是《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》在2014年3月发布实施以来,我国城镇化发展得到扎实有序推进。分地区看,中

西部地区城镇化加速发展,与东部和东北地区的城镇化水平差异趋于缩小。而对东部沿海发达地区来说,城镇化率已经比较高,按照城镇化三阶段

论,超过60%的城镇化率,就意味着这些地方已经迈入城镇化的成熟阶段。在这个阶段,未来城镇化的一大特点是人口从中小城市流向中心大城市

,大都市圈加快发展。

  常住人口城镇化率接近60%
  今年7月,国家统计局发布文章称,十八大以来,我国城市规模不断扩大,城镇化水平持续提高。数据显示,2016年末,我国城市数量达到657

个,市辖区户籍人口超过100万的城市已经到了147个。
  同时,城镇化水平继续快速提高。数据显示,2016年城镇常住人口为79298万人,乡村常住人口为58973万人,城镇常住人口比重为57.35%,与

2012年相比,常住人口城镇化率提高了4.78个百分点,年均提高1.2个百分点,城镇常住人口增加8116万人,年均增加2029万人。
  根据发达国家的城市化经验,城市化率在30%~70%期间是加速城市化的时期,而发达国家的城市化率在80%左右。也就是说我国目前仍处于加快

城市化的阶段。
  城镇化水平提高的同时,其质量也在不断提升。2014年的全国两会政府工作报告指出,今后一个时期,将着重解决好现有“三个1亿人”问题

,即促进约1亿农业转移人口落户城镇,改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村,引导约1亿人在中西部地区就近城镇化。
  贵州省社科院研究员胡晓登分析,无论是投资需要量还是对国民经济的拉动量,城镇化的力度最大,也是未来中国多年的重要投资方向。将解

决“三个1亿人”问题作为今后一个时期城镇化的重点,这也体现了我国城镇化不光注重量的扩大,更注重质的提升。
  国务院2014年7月印发的《关于进一步推进户籍制度改革的意见》指出,严格控制特大城市人口规模。改进城区人口500万以上的城市现行落户

政策,建立完善积分落户制度。
  2016年10月,国务院办公厅正式印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》(下称《方案》)提出,要进一步拓宽落户渠道,全面放开放宽

重点群体落户限制。除极少数超大城市外,全面放宽农业转移人口落户条件。
  国家行政学院公共管理教研部教授竹立家认为,我国现在每年的大学毕业生800万左右,他们是中国未来改革发展建设的重要力量,放开对他

们的落户限制,不仅对他们本人有利,对当地的经济社会发展也有非常大的好处。
  根据《方案》,“十三五”期间,城乡区域间户籍迁移壁垒加速破除,配套政策体系进一步健全,户籍人口城镇化率年均提高1个百分点以上

,年均转户1300万人以上。到2020年,全国户籍人口城镇化率提高到45%,各地区户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率差距比2013年缩小2个百分

点以上。
  数据显示,至2016年,我国户籍人口城镇化率已达到41.2%,户籍人口城镇化率与常住人口城镇化率的差距比2012年缩小1.4个百分点,农业转

移人口落户城镇工作取得新进展。
  城市群、都市圈加速形成
  城市群是新型城镇化的主体形态,是经济社会发展的重要载体。
  国家统计局的分析文章指出,目前传统的省域经济和行政区经济逐步向城市群经济过渡,城市的集聚效应日益凸显。2015年,京津冀、长江三

角洲、珠江三角洲三大城市群,以5.2%的国土面积集聚了23%的人口,创造了39.4%的国内生产总值,成为带动我国经济快速增长和参与国际经济合

作与竞争的主要平台。
  同时,东部地区的山东半岛城市群、海峡西岸城市群,中部地区的中原城市群、长江中游城市群,西部地区的成渝城市群、关中城市群、北部

湾城市群,东北地区的哈长城市群、辽中南城市群等都保持较快发展,对我国新型城镇化进程起到巨大的推动作用。
  今年9月15日,国家发改委组织召开部分省区城市群规划编制工作座谈会。会议指出,城市群是新型城镇化的主体形态,在城镇化格局中具有

“纲举目张”的独特作用,是经济社会发展的重要载体。
  国家发展改革委发展规划司负责人在7月介绍情况时说,2016年,我国城市群主体形态建设呈现新亮点。印发实施了长三角、长江中游、成渝

、哈长、中原和北部湾6个城市群规划。在编制城市群规划的同时,今年还将推进城市群一体化发展,强化基础设施和公共服务共建共享。提高三

四线城市和特大城市间基础设施的互联互通,提高三四线城市教育、医疗等公共服务水平。
  城市群是区域经济一体化的空间布局体现,其发展程度决定了一个区域参与全国甚至全球竞争的能力。而铁路建设尤其是高铁建设正是城市群

加快形成和发展的框架基础。
  十八大以来,我国高铁投资建设突飞猛进。到2016年末,全国高铁里程达到2.3万公里,比2012年末新增里程1.4万公里。
  如果说高铁加速了资源向城市群和中心大都市的流动,那么城市轨道交通则有利于提高大城市、大都市圈内部的流动速率。
  根据公开报道,过去5年,拥有地铁运营线路的城市由17座增加至27座,运营线路里程由1740公里增长至3169公里。
  中西部是今后城镇化主场
  2015年底召开的中央城市工作会议指出,要以城市群为主体形态,科学规划城市空间布局,实现紧凑集约、高效绿色发展,优化提升东部城市

群,在中西部地区培育发展一批城市群、区域性中心城市。随着城镇化优化布局的发展,区域间城镇化水平差异缩小。
  分地区看,中西部地区城镇化加速发展,与东部和东北地区的城镇化水平差异趋于缩小。
  2016年,我国东部地区城镇人口比重65.94%,与2012年相比,提高了4.08个百分点,年均提高1.02个百分点;东北地区城镇人口比重61.67%,

提高2.07个百分点,年均提高0.52个百分点;中部和西部城镇人口比重分别为52.77%和50.19%,与2012年相比,分别提高5.57个百分点和5.46个百

分点,年均提高1.39个百分点和1.36个百分点。
  综合来看,东部地区和东北地区城镇化发展正向成熟阶段迈进,中西部地区城镇化还处于快速发展阶段,中西部地区城镇化的快速发展与经济

增长互为支撑。
  至2016年,我国有13个省份的城镇化率超过了全国平均水平(57.35%),有10个省份超过了60%,主要位于沿海发达地区,其中,上海、北京

和天津均超过80%,达到了发达国家的水平。
  国家统计局文章指出,虽然流动人口规模庞大,平均每六个人中就有一人是流动人口,但随着农村外出农民工增速回落和农村转移人口在城镇

落户政策的实施,流动人口增速减缓,特别是近两年流动人口出现了负增长。
  南方民间智库副主席彭澎表示,随着产业由沿海向中西部的转移,像河南的经济发展不断加快,收入也在不断增加,与沿海发达地区的收入差

距不断缩小,就近就业、就地城镇化成为很多人的选择。在这种情况下,河南外出农民工增速呈逐年回落趋势。
  而对东部沿海发达地区来说,城镇化率已经比较高,按照城镇化三阶段论,超过60%的城镇化率,就意味着这些地方已经迈入城镇化的成熟阶

段。在这个阶段,未来城镇化的一大特点是人口从中小城市流向中心大城市,大都市圈加快发展。
(来源:第一财经日报)
                                                                   
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“城市大脑”让智慧城市如何变形
  “城市大脑”智慧城市建设计划,正力图给城市带来改变。
  记者在11日开幕的“2017杭州.云栖大会”上获悉,杭州等城市推进“城市大脑”为智慧城市建设展现了更多可能,仅在交通通行方面就有显

著提升,人们期待,未来“城市大脑”还会发挥什么作用?
  “城市大脑”开出治堵良方
  随着千万级人口大城市越来越多,城市的管理和运行工作日益严峻。像众多产业领域一样,人工智能直接作用于城市也开始进入人们的视野。

“城市大脑”,便是其中的一种尝试。
  自2016年10月“城市大脑”在杭州落地后,苏州、衢州、澳门等城市也进行了推广。在各界看来,“城市大脑”将会是城市重要的基础设施。

据杭州市政府介绍,城市大脑的目标是让数据帮助城市来做思考和决策,将城市打造成一个能够自我调节、与人类良性互动的空间,而城市大脑的

内核将进化成为能够治理城市的超级人工智能。
  “以数据大脑为核心,实时监控分析道路车流量,依据动态的交通数据,自动切换和调配信号灯时间,甚至在车流巨大的路段,全程绿灯不停

车,是城市大脑给出的一套城市治堵方案。”在阿里巴巴首席技术官王坚看来,在预判交通流量,给出解决方案上面,机器比人工更具优势。
  据介绍,杭州主城区的高峰期间平均行车速度提升15%,区域平均拥堵时间下降9.2%;在苏州,数据的传播甚至一定程度上改变了百姓的出行

方式。目前,对包括拥堵、违停、事故等,“城市大脑”融合了地图、交警微波和视频数据去感知交通事件,并触发机制进行智能处理。在杭州的

主城区,“城市大脑”日均事件报警数达500次以上,准确率达92%。
  解决城市病“城市大脑”的更多想象力
  交通拥堵,只是“城市大脑”迎战的第一个难题。事实上,通过积累更多的技术与算法模型,“城市大脑”可以衍生出深层次的人群服务能力

,而不仅仅是智慧交通。
  杭州市委常委、公安局长叶寒冰表示,通过时空编码对交通肇事进行锁定和追查;通过行驶数据来管理车辆,甚至监控车辆状况,预防交通异

常;根据人群数据来精准调配城市物资与商品,这些都将成为“城市大脑”的应用场景。
  社会治理和公共安全保障同样是“城市大脑”的重要功能。“结合视频分析技术,‘城市大脑’能够对整个城市进行索引。”杭州市公安局萧

山分局副局长孔世祥说。据了解,目前通过精细定位、全局视频分析、营运数据,分析车辆主题关系和行为模式,杭州市萧山区已经实现了“两客

一危”及违法处禁车辆精准管控。
  同时,“城市大脑”的平台,又为图像搜索技术、大脑视觉智能等新的世界级技术提供了成长的沃土。在阿里云城市大脑总经理潘立维看来,

曾经只是城市规划院“工具”的数据,在“城市大脑”的不断技术攻坚下,已经成为城市不可分割的一部分。城市管理者可以从运行的角度来利用

数据,对城市的人、车进行有效分析。
  畅想“城市大脑”的未来
  聚沙成塔、集腋成裘。在阿里云总裁胡晓明看来,依托庞大数据生态建立的“城市大脑”仍是一项复杂的系统性工程,尽管“城市大脑”可以

解析数据,调节交通流量,可以缓解一部分城市道路的塞车问题。但在不同城市的实践中发现,目前,人工智能尚未能从根本上改变早期国内部分

城市规划的弊端以及因此导致的堵车等问题。
  “这同技术如何与城市本身的指挥系统进行交互存在关系,而其中的技术问题,将通过‘城市大脑’1.0的更新不断完善。”胡晓明说,“面

向长远的未来,‘城市大脑’也将是政府、企业、个人三要素集体参与、贡献的结晶。”
  对于运行一年的“城市大脑”来说,这只是拉开巨大城市变革的幕帘。相关专家认为,尽管“城市大脑”治疗城市交通“顽疾”不能完全立竿

见影,但相信通过AI和大数据的帮助,未来城市的规划会越来越好。
  那么,2050年的城市会是什么样?王坚说,在“城市大脑”的构思中,未来城市会拥有100万倍的数据,只消耗1/10的水和电,不断优化道路

资源,让原本需要修路的土地变成公园,让生活更加舒适方便。
(来源:新华网)
                                                                    
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日本神钢“造假门”持续发酵
编者按:
  随着日本第三大钢铁企业神户制钢所造假丑闻愈演愈烈,更多“中招”企业浮出水面。日本的制造业与德国一样,总体水平仍处于世界领先地

位。不仅是研发本身,还包括企业自律、行业自律和遵纪守法方面;不仅包括大企业,还包括数量众多的中小型企业,甚至于家庭式作坊。这些影

响极其恶劣的个案给各国制造业敲响了警钟。

  不了解日本产业的话,也许都没听说过神户制钢所(以下简称“神钢”)。正应了“好事不出门,坏事传千里”的老话,这几天神钢因为篡改

产品质量检测数据以次充好而臭名远扬。
  随着日本第三大钢铁企业神户制钢所造假丑闻愈演愈烈,更多“中招”企业浮出水面。韩国媒体14日报道,在这起“造假门”事件中,韩国企

业也未能幸免,现代起亚汽车和大韩航空均是受害客户。
  平日看似不起眼的神钢实际上是日本经济隐形支柱,它的产品涉及汽车、飞机、新干线甚至军工等众多领域。神钢丑闻的恶劣影响已经超越日

本国界,作为质量保证代名词的“日本制造”也在一夜之间掉落神坛。
  神钢董事长兼总经理川崎博也12日赴日本经济产业省汇报情况时深鞠一躬说,公司违规行为导致产品质量出现问题,引起客户及各方的不信任

和担心,神钢对此表示深深道歉。然而,川崎道歉并不能平息神钢丑闻继续发酵。随着调查深入,神钢其他子公司也发现有类似篡改检测数据的问

题,就连川崎自己都不否认,今后有可能出现更多丑闻。
  目前来看,神钢篡改产品质量数据的背景、原因、违规产品种类和数量等还难以全面掌握,但由于神钢产品应用广泛,其影响深远是可以肯定

的。神钢今后还将面临客户要求赔偿损失、海外诉讼和股东起诉的风险,并且不排除神钢经营者将被追究刑事责任。对于神钢而言,失去客户和社

会的信任,将构成对其致命的打击。神钢经营者当务之急是弄清并公布事件真相,拿出相应的解决方案以挽回客户信任。
  “日本制造”向来以质量优异享誉世界。然而,最近一系列日本大企业如东芝、日产、旭化成、东洋橡胶相继出现造假丑闻,严重影响了“日

本制造”的声誉。
  一位不愿公开姓名的日本上市企业前董事在接受记者采访时表示,这些丑闻的发生,归根结底在于企业治理出了问题,其中包括不遵守法律和

公司规定、内部监察制度不完善以及企业管理方式等存在问题。他说,这些日本大企业曝出的丑闻只不过是冰山一角,日本政府部门、大学、医院

等也有类似丑闻。随着越来越多单位引进内部检举制度,以后这样的丑闻会越来越多。
  他指出,出现造假丑闻的多数日企都是因为当事者法律意识淡薄,为了眼前利益和削减成本,遵从上司命令“为了公司”做出违规行为。为此

,企业经营者应铭记,失去股东和社会信任的企业将无法生存,须经常培养公司职员“遵守法律、履行企业社会责任和服务客户”的意识,同时加

强内部监察机制,对违法违规行为严加处罚。
  这位上市公司前董事曾是公司驻中国总代表,他提示,企业治理瓶颈是全球企业面临的问题,中国企业也存在法律风险控制意识淡薄的问题,

建议企业经营者谨记企业生存之道,不应单纯逐利,更应维护顾客信用、履行社会责任。

(来源:东方财富网)
                                                                    
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奥地利大选折射民粹主义风潮
  奥地利国民议会选举投票15日下午结束。当晚公布的初步计票结果显示,奥地利外长塞巴斯蒂安?库尔茨领导的中右翼人民党赢得31.6%选票,

将成为国民议会第一大党,现年31岁的库尔茨将成为世界上最年轻的国家领导人。
  据奥地利广播电台报道,超过31%的选票意味着人民党将赢得国民议会183个席位中的62个。由于人民党未获得超过半数席位,外界推测库尔茨

领导的人民党可能和持反移民立场的极右翼自由党联合组阁。若自由党与人民党结成联盟,将是自由党在缺席十多年后重新加入政府,意味着奥地

利政坛向右转。
  颜值颇高的库尔茨虽然年轻,但政治经历丰富。由于在外形和个人风格上相似,库尔茨经常被拿来与法国总统马克龙和加拿大总理特鲁多相提

并论。
  据英国广播公司(BBC)报道,库尔茨曾是欧洲最年轻的外交部长。今年5月,库尔茨成为人民党领导人。与另一位欧洲政坛新星马克龙相似,

库尔茨也在短短几个月里发起了一场被称为“新人民党”的运动。
  由于民粹主义极右翼政党的兴起和移民问题的愈演愈烈,此次奥地利大选在整个欧洲都受到了广泛关注。据路透社报道,美国佐治亚大学政治

专家卡斯?穆德表示:“德国大选将民粹主义带回了辩论中心,奥地利的选举将加强这一点。”奥地利接收了大约10万难民。移民的大量涌入推动

了奥地利政坛向右转,移民问题也将库尔茨推向公众视线焦点。库尔茨的主张包括关闭难民通往欧洲的路线、限制移民的数量和福利待遇,具体措

施包括规定外国人必须在奥地利居住至少五年才能享受国民福利待遇。库尔茨还表示要求移民学习德语,支持禁止在公众场合穿戴面纱。
  虽然库尔茨在移民问题上的主张偏右,但他没有像自由党那样言辞激烈。自由党领导人海因茨?克里斯蒂安?斯特拉赫曾批评库尔茨窃取了他们

的政策方针。
  据《外交政策》网站报道,自二战以来,人民党和社会民主党组成的“大联盟”政府一直占据着奥地利政坛的主导地位。但近年来,政治僵局

、经济停滞和生活水平的下降使得这两个中心政党的支持者感到疑惑。许多人对税收、养老金、教育和行政方面的改革进展缓慢深感失望,认为社

会民主党僵化、保守导致了种种社会弊病。在这样一个关键时期,在竞选中主张削减税收和繁文缛节的库尔茨自然而然吸引了大多数选民,年轻的

新面孔为老牌政党注入新的活力。
(来源:解放日报)
                                                                    
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本期焦点
中国进入“十九大”时间
  10月18日上午,中国共产党第十九次全国代表大会在北京召开。习近平总书记代表第十八届中央委员会向大会作了题为《决胜全面建成小康社

会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。报告指出,经过长期努力,中国特色社会主义进入了新时代,这是我国发展新的历史方位。

整体报告有不少“新意”,从宏观的理论创新、实践创新,到微观的创新型人民军队、创新对外投资方式,创新被提及次数不下50次,分量可见一

斑。十九大报告涌现这么多“新意”,折射的是中共的大格局考量。将充满新意的党代会纳入全世界视野,是在把中国特色政党政治、中国特色社

会主义道路和中国共产党的领导纳入人类政治文明大范畴。
 
[一展宏图]
前三季度GDP同比增6.9% 经济稳中向好
 
  三季度GDP增速小幅回落为6.8%。其中,一产同比增长3.9%,二产同比小幅下降至6%,三产同比增长8%,较上季小幅上升0.4个百分点。出口和

基建反弹稳住二产增速保持在6%的水平。服务业加快发展带动三产增速回升,三季度经济增长平稳。预计2017年能够完成经济增长目标。不过,我

国经济仍处于转型期,必须坚持去杠杆和去产能,同时补短板一定要跟上。

三驾马车出口回暖 消费增长稳定
 
  9月,工业增长6.6%。三驾马车全线回升,制造业高景气推动工业生产反弹,欧美经济复苏共振带动出口持续改善,房地产补库存、政府加快

供地推动房地产投资继续超预期回升,基建反弹,制造业投资筑底,消费总体平稳。出口复苏和土地供应增加带动房地产投资较强、企业盈利改善

资本开支恢复、融资需求回升,经济下行压力来自财政整顿基建投资放缓、再度去库存、房地产相关消费下滑等。

9月CPI和PPI剪刀差扩大
 
  9月PPI同比继续回升至6.9%,CPI同比增长1.6%,剪刀差进一步扩大。国内方面随着去产能的深入推进和环保督查加大力度,上游原材料价格

猛涨推动PPI自2016年以来不断上行。然而PPI没有向中下游行业传导,CPI增长水平一如去年。这中间的成本压力越来越高,中下游企业还能承受

多久。

[专家视点]
黄小虎(中国土地学会副理事长):土地改革宜在2018年全面展开 最近,党中央审议批准了财税体制改革方案和户籍制度改革方案,推出速度之

快,超出很多人预期。估计二、三年以后,可有明显成效。那时,再推出转变政府经营土地职能的改革,阻力会比现在小得多,土地制度的根本性

改革要在2018年以后才能全面展开。
刘军红(中国现代国际关系研究院全球化研究中心主任):日本制造业“堕落”体现日本经济环境巨变 日本经济增长曾呈现的“出口、投资、消

费”三段论模式,蜕变为企业利润膨胀、投资不增、消费支出缩水的紧缩模式。日本多个制造业爆出造假丑闻,仅体现了全球化大潮下日本经济环

境巨变的冰山一角。
张茉楠(国家信息中心预测部世界经济研究室副研究员):防范新一轮债务风险 远期市场美元对人民币仍然是溢价,显示未来人民币对美元是贬

值的,很重要的原因是利率平价理论,高息货币未来是贬值的。同时,离岸人民币汇率CNH围绕在岸人民币汇率CNY是上下震荡的,双向波动,而不

是长期的偏强或者是偏弱,表明市场没有明确的升值或者贬值预期。
顾云昌(全国房地产商会联盟主席):房地产本轮上升周期的最高峰已过去 总体看,中国房地产市场本轮上升周期的最高峰已经过去,未来一段

时间将会走向下行周期,2018年可能会出现房地产投资、销售和价格的低谷,但是总体来说不会有大起大落的现象。
何帆(中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长):人民币汇率应“锚定”中国经济基本面 相比于逆周期因子,人民币汇率的“锚”更应该

放在中国经济的基本面上。建议货币当局通过增强人民币汇率定价的透明性和灵活性,让汇率为中国经济平稳发展和转型升级提供更多的助力。

[国内要闻]
十九大报告提出诸多新提法新举措 中国共产党第十九次全国代表大会10月18日在北京隆重开幕。习近平总书记在报告提出了中国发展新的历史方

位,中国特色社会主义进入了新时代,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。报告提出到

2035年基本实现社会主义现代化,必须坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,不

断增强我国经济创新力和竞争力。
前三季度我国GDP同比增6.9% 数据显示,第三季度国内生产总值(GDP)同比增长6.8%,前三季度同比增长6.9%。固定资产投资有所放缓、房地产

销售增长平稳,进出口向好超预期,消费增长持续给力。结合最新的就业数据看,8月份31个大城市的城镇调查失业率稳定在5%以下,比上个月略

有回落,显示中国经济在下行压力下逐渐平衡。
前三季度我国对外投资降幅收窄 商务部合作司负责人17日表示,前三季度,我国非金融类对外直接投资降幅比上半年减少3.9个百分点,进一步收

窄。其中,第三季度较第二季度环比增长7.9%。非理性对外投资得到进一步有效遏制。
M2增速连降7个月后首次回升 央行10月14日发布的《2017年前3季度金融统计数据报告》显示,9月新增人民币贷款1.27万亿元,实现两连增;继8

月刷新历史最低水平至8.9%后,9月广义货币(M2)同比增长9.2%,增速比上月末高0.3个百分点,为今年连续7个月下降后首次回升。
央企前三季利润增速创五年同期最高 今年前三季度,中央企业收入利润持续保持双快增长,累计实现营业收入19.1万亿元,同比增长15.4%,实现

利润总额11104.8亿元,同比增长18.4%,增速均创2012年以来同期最好水平,三季度效益增速逐月加快。

[国际要闻]
美国宣布退出联合国教科文组织 美国国务院宣布退出联合国教科文组织(UNESCO)。2011年,美国曾以国内法律限制为由停止向联合国教科文组

织缴费,如今已拖欠会费5亿美元。这一做法是特朗普政府对“美国优先”主张毫不犹豫的落实,在美国做出这些重大退出决定后,原有国际组织

和机制能否坚持有效运行,美国留下的真空能否经各方努力得到填补,将是重要考验。是美国将原有机制冲散,还是那些机制反而释放出更大能量

,最后将美国吸引回来,这将是美国与世界的一场拔河。
欧盟谋划打造“电池行业空客” 欧盟10月11日在布鲁塞尔举办电池行业发展峰会。目前,欧洲有关加强电池领域技术的紧迫感越来越强烈,德国

正积极筹建电池生产厂,如TerraE公司在德国筹建的锂电池厂预计2019年年底投产。德国近期还表态支持建立一个欧盟电池行业联盟,以帮助对抗

来自亚洲企业的竞争。
德国制造业8月从业人数创新高 据德国联邦统计局16日公布的数据,8月份德国制造业从业人数首次达到550万,创下自联邦统计局有该项统计以来

的最高值。数据显示,当月制造业总收入约为219亿欧元(约合259亿美元),同比增加3.6%。
北美自贸协定重谈将延至2018年 为期7天的更新北美自由贸易协定第四轮谈判10月17日在华盛顿近郊落幕。美国、加拿大和墨西哥三方在本轮谈判

中出现“巨大观念差异”,让这一已生效23年的自贸协定前景堪忧,而巨大的分歧也令该协定的重谈将延续至明年。
地缘因素趋紧支撑原油价格 据报道,伊拉克军队已完全控制产油重镇基尔库克城西的K1军事基地,受此消息影响,自15日开市以来,国际油价持

续扩大涨幅。美国轻质原油价格也升至每桶52美元上方,12月交货的伦敦布伦特原油期货价格升破每桶58美元。


 


 

 

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